viernes, 10 de octubre de 2008

FORTALECIMIENTO SECTOR SALUD

En el area de fortalecimiento del sector salud de la Ciudadela los Zagales (Escuela de trabajo la Linda) se ha visto la contribución del trabajo integral de la IPS con los diferentes profesionales en el area de la salud, con el fin de ofrecer un servicio con calidad, con eficiencia y eficacia en las diferentes actividades que se realizan para ofrecer mejor calidad y estilos de vida saludables a los jóvenes institucionalizados y también a los funcionarios de la institución.
Es importante tener en cuenta que el equipo de Paz y Competitividad adelanta acciones con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de salud y bienestar del joven institucionalizado, desde una perspectiva integral que abarque las diferentes esferas de desarrollo del ser humano como lo son: Biológico, Psicológico y Social, sobre las cuales podemos intervenir y favorecer su adecuado desarrollo por medio de una atención oportuna a las necesidades que desde los campos de acción de Fisioterapia y Odontología se pueden satisfacer en conjunto con los integrantes de la IPS Cerrada y los Educadores.
De acuerdo a lo antes visto en esta area, se abordan dos grandes ámbitos según lo propone la Universidad Autónoma de Manizales, con el equipo de Paz y Competitividad para desarrollar estos procesos que son: El ámbito de Salud Gestión y el Ámbito de Cultura de la Salud; donde el primero contribuye al desarrollo de la gestión y la calidad para la mejora de los servicios de salud, mediante un análisis situacional de la Entidad Prestadora de los servicios de Salud, donde se da la preparación de la organización para el proceso de habilitación y acreditación tanto de la institución como de sus programas, sumado al diseño, aplicación y análisis del sistema de Garantías de Calidad. El segundo ámbito, se lleva a cabo, hacia el diseño e implementación de proyectos educativos, intervenciones y terapias asistenciales en las diferentes poblaciones, con el fin de mejorar y mantener la calidad de vida de las poblaciones con acciones de promoción, prevención y protección especifica.

Por tanto el Fortalecimiento del Sector Salud, se manifiesta en el apoyo, que realiza el programa, Paz y Competitividad a las instituciones, en su esfuerzo y voluntad por mejorar la prestación de los servicios participando en los procesos de administración, como también en la promoción, prevención y atención en salud. En el fortalecimiento del sector salud Paz y Competitividad desarrolla proyectos que buscan contribuir a mejorar los procesos administrativos y asistenciales, con criterios de eficiencia y agilidad, que garanticen la entrega de un servicio de salud oportuno, entendiendo al usuario como foco de cualquier proceso.
En tanto el programa de paz y competitividad de la Universidad Autónoma de Manizales actúa fundamentalmente en el apoyo al fortalecimiento del sector salud, teniendo como objetivo principal, el mejorar la prestación de los servicios mediante acciones de cultura de la salud (promoción, prevención y atención en salud), salud gestión (procesos de calidad).
El fortalecimiento del sector salud tiene la misión de contribuir a mejorar los procesos administrativos y asistenciales, que garanticen la entrega del servicio de una manera eficiente, ágil y oportuna para satisfacer las expectativas de atención del usuario, ya que éste es la razón de ser para cualquier proceso, sea asistencial o administrativo.
El gobierno por su parte ayuda a dar cumplimiento de los factores y ámbitos para fortalecer el sector salud en Colombia, generando políticas que ayudan al sector salud, para el mejoramiento de estrategias, planes y diseños e implementar la calidad en los servicios de salud. Por eso el fortalecimiento del sector salud ayuda a dar cumplimiento al artículo segundo de la Constitución Colombiana (1886) el cual propone que son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución. Como es de saberse, el fortalecimiento del sector salud ayuda a que las comunidades tengan un acceso de buena calidad a los servicios en salud, esto incluye a todas las personas de la sociedad sin importar la raza, sexo, cultura, estrato-socioeconómico.
El Viceministro de Salud y Bienestar y la Dirección General de la Salud Publica del Ministerio de la Protección Social, están comprometidos en desarrollar todos los elementos de la ley 1122 de 2007 y armonizar todas las normas técnicas y jurídicas que así lo requieran, para hacerlos viables.
Gracias a este esfuerzo formulado e implementando en el país una política de planeación, ejecución y evaluación orientada a alcanzar resultados en salud para la población colombiana. Hasta la fecha, sus desarrollos mas importantes han sido la elaboración y promulgación del Decreto 3039 de 2007, que establece el Plan Nacional de Salud Publica, y de la Resolución 425 de 2008, que establece la elaboración de los planes territoriales de Salud y de los Planes de Salud Publica de Intervenciones Colectivas.
El plan Nacional, los Planes Territoriales de la Salud y los Planes de Salud Publica de Intervenciones Colectivas están profundamente ligados y propenden por:
· Construir una visión compartida de la salud, en la cual todos los actores del SGSSS articulan responsabilidades, recursos, acciones y esfuerzos para impactar positivamente la salud de la población colombiana especialmente en los más vulnerables.
· Recuperar y consolidar la rectoría en salud a cargo de la Nación, Departamentos, Distritos y Municipios como autoridades sanitarias en el territorio de su jurisdicción.
· Reconocer e impulsar la interesectorialidad y la participación ciudadana.
· Vincular el plan territorial de salud al plan de desarrollo territorial unificando la planeación en salud y la planeación territorial al aplicar las metodologías del Departamento Nacional de Planeación (DNP) en el sector salud.
· Orientar a resultados en salud articulando las acciones que se realizan en Prestación, Salud Publica, Emergencias y Desastres, Aseguramiento, Promoción Social y Riesgos profesionales.
· Fortalecer la red publica de prestadores de servicios de salud.
· Consolidar el sistema obligatorio de Garantías de la Calidad.
Sin embargo, para lograr todos estos propósitos, es imprescindible que cada actor aclare y consolide las funciones que tiene asignadas dentro del SGSSS, por lo tanto:
· Para fortalecer la dirección territorial de salud como autoridad sanitaria, es necesario que cumpla con la prohibición de prestar directamente servicios que le impulso la ley 1122 de 2007 y que asuma a cabalidad las funciones indelegables asignadas por la ley 715 de 2001.
· Para optimizar el rol de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) en el SGSSS, es imperativo que asuman la administración del riesgo de enfermar como una responsabilidad indelegable y que limiten la contratación con su propia red conforme a lo establecido en la ley 1122 de 2007.
· Para fortalecer a los hospitales públicos, es fundamental que los departamentos, distritos, municipios y las EPS del régimen subsidiado cumplan con obligación de contratarlos que les impulso la ley 1122 de 2007 y la resolución 425 de 2008.[1]

De manera que el gobierno adelanta procesos para el fortalecimiento del sector salud donde se tiene en cuenta la salud como bienestar y principal elemento para alcanzar un desarrollo humano integral, que se consolida a través de la potencialización y la autogestión humana, permitiendo en primera estancia el ser, amar y tener, para buscar la satisfacción de las necesidades humanas básicas para lograr la sobrevivencia y la calidad de vida.
Así mismo se han planteado diversas políticas públicas y sociales que propenden por la prestación de servicios de salud con calidad, en donde el usuario es el centro de atención y es el sentido de ser del sector salud.
Por tanto todo lo anterior sobre el fortalecimiento del sector salud es indispensable para mejorar la calidad de servicios de salud de las Regiones y el fortalecimiento Local en que nos encontramos envueltos cada día, en donde no solamente el gobierno se preocupa por intervenir en la calidad de los servicios de salud sino que también las instituciones y universidades ya sean publicas o privadas se ven involucradas en el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud, con el fin de mantener firme la situación económica, social y cultural para mantener mayores y mejores indicadores de salud que conlleven a un desarrollo sostenible en las regiones.
Por otro lado al relacionar la salud con el desarrollo se debe partir por entender que la salud es según la Organización Mundial de la Salud es: El estado de completo bienestar físico, mental y social”.[2] Por tanto la salud es esencial para lograr un estilo de vida confortable y satisfactoria, y por otro lado el desarrollo humano como fin del individuo que goza de buena salud es definido por la OMS “como un aumento en la cantidad y en la calidad de oportunidades para todo ser humano, es la oportunidad de acceder a bienes y servicios” lo que refleja que el sector salud necesita de constante fortalecimiento en sus servicios para que el usuario pueda contar con una calidad de vida que conduzca al desarrollo humano integral.

Es por esto que actualmente se encuentran en los planes de desarrollo local y departamental como objetivo el fortalecimiento de este sector tan vital para el goce y el disfrute de una vida saludable con calidad.

De ahí que en el reciente plan de desarrollo de caldas “Para hacer de Caldas nuestra mejor empresa 2008 -2011” y el de Manizales “Manizales: ciudad internacional de conocimiento con oportunidades para todos 2008-2011”; se encuentran diferentes programas y subprogramas focalizados en fortalecer y mejorar los servicios de salud, mediante el aseguramiento de la población vulnerable de la región y demás estrategias que mejoraran la calidad de los servicios de salud y al mismo tiempo le aportaran al cumplimiento de los objetivos del milenio que tienen estrecha relación con la salud.
De manera que el plan de desarrollo de caldas apoyado en la “ley 1151 de julio de 2007 “Plan Nacional de Desarrollo”, y en las políticas del Ministerio de Protección Social enmarcadas en las Leyes 100 de 1993, 715 de 2001, Ley 1122 de 2007 que propenden por el fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud a nivel territorial”, se proponen como objetivo principal “velar por el desarrollo del Sector Salud y del sistema de Seguridad Social en Salud en el Departamento de Caldas, siendo garante del aseguramiento, la prestación de servicios de salud y el desarrollo de la salud pública, buscando permanentemente calidad y afectividad, con la tecnología apropiada y generando espacios de participación e investigación”. [3] De ahí que se refleja que el sector salud será fuertemente focalizado e intervenido para mejorar la calidad de vida de la población de la región, dado que la salud es el factor esencial para darle sentido a la existencia y poder lograr un desarrollo integral.
A su vez en el plan de desarrollo de Manizales “ciudad internacional de conocimiento con oportunidades para todos 2008-2011” se encontró que estará apoyado en el ultimo informe de desarrollo humano para la región del 2004 para intervenir en el sector salud y de igual manera en los objetivos del milenio. Por tanto en la política del sector salud “Se garantizará la salud de los manizaleños con acciones y servicios individuales y colectivos que impacten positivamente las condiciones de vida, y que sirvan de base para la generación sistemática y ordenada de conocimientos y el diseño de nuevas estrategias y métodos, con el fin de enfrentar los retos contemporáneos de globalización, competitividad, calidad y conectividad en salud, transición demográfica y epidemiológica”.[4]


Para esto se tendrán como programas:
AFILIACIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD (ASEGURAMIENTO) el cual tendrá focalización en la población mas pobre de la ciudad para mejorar calidad de vida.
PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD INDIVIDUALES el cual garantizara que la prestación de los servicios se preste de manera eficaz y oportuna a sus usuarios.
PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE SERVICIOS DE SALUD COLECTIVOS Y VIGILANCIA DE LA SALUD PÚBLICA. Focalizar los recursos y fortalecer los procesos de vigilancia, control de riesgos biológicos, psicosociales, del comportamiento y ambientales, implementando un sistema de monitoreo del sector con indicadores de gestión y resultados Publicados en forma periódica.

PROMOCIÓN SOCIAL EN SALUD Proporcionar y fortalecer espacios de participación social, ciudadana y comunitaria en salud para la gestión del auto cuidado individual, familiar y comunitario, y la organización comunitaria, en articulación con Red Juntos, en especial a grupos prioritarios como: discapacitados, jóvenes y adultos mayores entre otros.

Esto refleja que la población más vulnerable se verán beneficiadas por las estrategias que cada uno de estos programas traen para su aplicación. Y además de que cada uno de estos programas le aportara a un mejor estilo de vida saludable para población manizaleña, que se encuentra inmersa en un contexto de salud interferido por diversas enfermedades y problemáticas sociales que están alterando la estabilidad de la calidad de vida de la población.

El fortalecimiento del sector salud en cuanto a la convivencia pacífica y al desarrollo regional, desarrollar estrategias de prevención oral integral y promoción de la salud con el fin de controlar factores de riesgo psicosociales y fortalecer factores de protección ante la dinámica individual y social generando confianza, seguridad en el individuo, necesarias para lograr una convivencia en paz y solida con quienes lo rodean.
Apoyar procesos para el fortalecimiento psicosocial (multidisciplinario) en el ámbito individual, familiar y grupal así como, en aspectos relacionados con la salud de la población, promover alternativas recreativas y de utilización del tiempo libre en niños, jóvenes, y adultos, generando a partir de ellas lazos afectivos y sociales hacia una construcción de cultura de paz. Igualmente propiciar permanentemente la meditación reflexiva sobre los procesos y actividades de convivencia en desarrollo, definiendo a partir de estos ajustes y modificaciones de acuerdo con la dinámica presente.
¿Cómo podemos desde Paz y Competitividad aportar a la concreción de la Paz en las condiciones en las que nos vemos involucrados, sin comprender la mayoría de las veces las causas que provocan la emergencia de estos hechos inesperados?
En las practicas encontramos personas con muchos conflictos derivados del mundo exterior que no nacen con ellos ni son innatos, sino por influencias negativas muchas veces hasta de sus propios familiares. La práctica nos permite un acercamiento con el paciente lo suficiente como para formar parte de un proceso entre profesional y paciente donde se generan lazos de amistad, respeto y confianza, es en este momento donde brindamos nuestros conocimientos y les generamos confianza en si mismos en donde la persona se vuelve a integrar a la sociedad contribuyendo al desarrollo de un país mejor con igualdad de oportunidades y personas más satisfechas De allí la importancia que tomamos los profesionales de la salud para la convivencia pacífica y el desarrollo de nuestra sociedad y que debemos actuar de una forma integra con la más alta calidad en nuestros trabajos y pensando en nuestros pacientes como si fuéramos nosotros mismos los que necesitáramos esta ayuda que al final nos beneficia a todos en el desarrollo de nuestra región.
La estrategia propuesta para alcanzar tales fines busca fortalecer el sector salud y la convivencia pacifica en programas individuales y Grupales, ya que la salud es un asunto de todos y no de unos pocos que saturados de enfermedad vemos con asombro que muy a pesar de nuestros esfuerzos encaminados a la lucha diaria por controlar las enfermedades, no llegamos a ningún lado pues en vez de disminuir las demandas de servicios en rehabilitación y limitación del daño, estas parecen aumentar día a día y con ellas los perfiles epidemiológicos que parecen no modificarse.
VALORES PARA LOGRAR CONVIVENCIA PACIFICA
EquidadLucha por la imparcialidad y la justicia mediante la eliminación de las diferencias que son innecesarias y evitables.
ExcelenciaLogro de la más alta calidad en lo que hacemos.
SolidaridadPromoción de intereses y responsabilidades compartidas, facilitando esfuerzos colectivos para alcanzar metas comunes.
RespetoAceptación de la dignidad y la diversidad de los individuos, grupos y países.
IntegridadGarantía de un desempeño transparente, ético y responsable.
La Oficina Sanitaria Panamericana será el mayor catalizador para asegurar que toda la población de las Américas goce de una óptima salud y contribuir al bienestar de sus familias y sus comunidades.
Liderar esfuerzos colaborativos estratégicos entre los Estados, Miembros y otros aliados, para promover la equidad en salud, combatir la enfermedad, y mejorar la calidad y prolongar la duración de la vida de los pueblos de las Américas.
De manera que propender por el fortalecimiento de salud a nivel Regional y Local y mejorar la convivencia pacifica es fundamental para lograr un desarrollo integral en la población en la cual se interviene en estos espacios que brinda el proyecto de paz y competitividad el cual permite transmitir conocimientos y habilidades que aportan al desarrollo y a la potencialización de las capacidades humanas.
[1] República de Colombia Ministerio de Protección Social, Dirección General de salud Pública
Plan Nacional de Salud Pública: Avances y retos en el fortalecimiento de la Salud Pública en Colombia. Carrera 13 No, 32-76. PBX: 3305000 Ext. 1460, FAX: 330 5050
www.minproteccionsocial.gov.co Bogotá D.C., Colombia

[2] MAYA MEJIA, José María, fundamentos de salud publica, “conceptos básicos Capitulo 1”. Ed. corporación para investigaciones Barcelona. Buenos aires 1997, Pág. 1
[3] Plan de desarrollo de Caldas “Para hacer de Caldas nuestra mejor empresa” 2008 - 2011
[4] Plan de desarrollo de Manizales: ciudad internacional de conocimiento con oportunidades para todos 2008-2011

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